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美国不得放弃在阿富汗的军事存在

来源:南方城市网

发布时间:2020-03-20 20:09:38

最近几天,阿富汗局势经历了起伏。2月29日,经过十几轮谈判,美国和塔利班终于签署了和平协议。但就在一天后,塔利班又因释放囚犯问题上的分歧而再次袭击阿富汗政府军。3月3日,美国总统唐纳德·特朗普在推特上表示,他与塔利班领导人有着良好的沟通。但仅仅几个小时后,塔利班就采取了一系列袭击的立场。美军立即对塔利班发动空袭。虽然很少有人对元协定持乐观态度,但没有人认为它会如此脆弱。

尽管如此,美国国防部长埃斯珀似乎并不打算停止撤军计划,特朗普一再强调,美国不可能永远是阿富汗的警察,也不能在阿富汗再呆20年。根据协议,如果一切顺利,所有美军都将在未来14个月内撤出阿富汗。

一直以来都很容易问上帝,很难派遣的美军真的会撤出阿富汗吗?恐怕答案是否定的。

在阿富汗保持军事存在是美国军事反恐战争的需要。美国在阿富汗发动战争的目标之一是消灭基地组织,防止阿富汗再次成为策划袭击美国的恐怖组织的据点。在过去20年里,基地组织遭受了沉重打击,但无论是意识形态还是恐怖实体,都没有被消灭。

除了基地组织外,美国还面临伊斯兰国阿富汗分支部队的威胁。自2015年初向阿富汗派出第一批骨干分子以来,伊斯兰国已在阿富汗扎根。在过去几年里,伊斯兰国组织在美国军队、阿富汗政府部队和塔利班的三方镇压面前表现出极大的复原力。2017年年底,时任驻阿富汗美军司令的约翰·尼科尔森乐观地估计,伊斯兰国组织的阿富汗分支只有600至800名成员。两年后,美国军方估计,在2000年至5000年间,伊斯兰国武装分子仍然活跃在阿富汗。在同一期间,美国空军在阿富汗投下的炸弹数量从2017年的4361枚增加到2019年的7362枚。3月6日,伊斯兰国组织袭击了阿富汗首都喀布尔的一次政治集会,造成至少32人死亡,数十人受伤。

根据美国国家反恐中心的数据,全世界有大约100个被美国承认的恐怖组织,其中近20个活跃在阿富汗。这意味着,除了消灭基地组织和伊斯兰国之外,美国军方还需要打击十多个其他恐怖组织。可想而知,美国在阿富汗的反恐战争将是一场旷日持久的战争,只要阿富汗的反美势力不被消灭,美军就不会撤军。作为回应,美国哥伦比亚大学国际和公共事务教授StephenBiedel也认为,美国很难完全撤出阿富汗。

国家战略不被允许的事实是美军依赖阿富汗的深层原因。2017年启动的美国国家安全战略列出了三大挑战:被美国称为修正主义国家的俄罗斯、被视为流氓国家的伊朗和朝鲜,以及国际恐怖主义。在这些挑战中,俄罗斯和伊朗位于阿富汗周围。美国在阿富汗留驻部队,在传统的俄罗斯势力范围内向北进入中亚,直接威胁美国的老敌人伊朗的西面,其战略地位非常有利。布什政府在阿富汗发动战争时,不仅是对基地组织和塔利班政权的报复,也是一项重要的地缘战略行动,旨在为美国塑造有利的战略形势,维护美国的全球霸权。

一旦美军撤出阿富汗,对俄罗斯和其他国家的战略遏制将失去重要联系,对伊朗的军事威慑也将减弱。更重要的是,美军很难有机会再次公开入侵阿富汗。很难想象美国军方和战略界会放弃这样的有利地位。

当天,在和平协定的签署仪式上,美国国务卿庞培在接受媒体采访时承认,美国对和平协议没有不切实际的幻想,国际社会对美国从阿富汗撤军也应持这种态度。